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為切實做好2015年全市義務教育和高中階段教育招生工作，根據(jù)國家、省、鹽城市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就大豐市2015年義務教育和高中階段教育招生工作提出如下意見：

一、義務教育階段招生

1.堅持按施教區(qū)招生

堅持按施教區(qū)免試就近入學的原則，確保為每名適齡兒童少年提供一個公辦學位。具有所在施教區(qū)內(nèi)常住戶口的適齡兒童少年（原則上應與法定監(jiān)護人同戶籍），其法定監(jiān)護人戶籍、住宅房屋所有權(quán)證、實際常住地三者一致的，為施教區(qū)內(nèi)符合入學條件的生源。有效證件認定的截止時間為今年7月31日前。各小學、初中要保證施教區(qū)內(nèi)每一位符合入學條件的學生入學，不得跨施教區(qū)招生。城區(qū)小學、初中要按照教育現(xiàn)代化的要求嚴格控制班額。

今年小學一年級招收的新生必須是2009年8月31日前出生的兒童，嚴禁招收不足入學年齡的幼兒接受義務教育，幼兒園大班已讀完但尚未達小學入學年齡的兒童，可回幼兒園繼續(xù)接受學前教育。各小學要在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)布招生公告，組織報名登記。城區(qū)各小學要對適齡兒童的戶口簿、土地證、房產(chǎn)證、出生醫(yī)學證明和離園證等有效證件進行審核把關(guān)，并將審核通過的兒童名單報教育局普教科備案，作為入省小學電子學籍庫的依據(jù)。今年城區(qū)小學施教區(qū)有部分調(diào)整，城東實驗小學施教區(qū)調(diào)整為：二卯酉河以北、東寧路及其北延線以東、疏港航道以南、陳李線以西區(qū)域（不包括原裕華鎮(zhèn)小街）；幸福路小學施教區(qū)增加疏港路以北、人民路以東、疏港航道以南、東寧路北延線以西區(qū)域；裕華小學施教區(qū)中劃去納入城東實驗小學施教區(qū)部分。其它小學施教區(qū)保持不變。

初中招收的初一新生，先由各小學在6月20日前組織六年級學生填寫《2015年大豐市小學畢業(yè)生登記表》，農(nóng)村小學報鎮(zhèn)社事辦，由社事辦統(tǒng)一扎口，報市教育局審核簽章，各鎮(zhèn)社事辦于7月5日前，將登記表移交各農(nóng)村初中。城區(qū)小學在規(guī)定的時間內(nèi)對畢業(yè)生的戶口簿、土地證、房產(chǎn)證等有效證件組織初審，并將登記表交市教育局普教科，市教育局對有關(guān)信息進行核查后將畢業(yè)生名冊交城區(qū)各初中，最后由城區(qū)各初中對有關(guān)證件進行審核把關(guān)，并組織審核通過的新生報名登記，作為入省初中電子學籍庫的依據(jù)。城區(qū)初中施教區(qū)保持不變。

各小學、初中于8月28日前將“義務教育通知書”送達施教區(qū)內(nèi)符合入學條件的兒童、少年父母或法定監(jiān)護人，督促他們在規(guī)定時間帶上相關(guān)證件，送子女或被監(jiān)護人到指定學校入學報名注冊。

2.關(guān)心外來務工和進城務工人員子女入學

外來務工和進城務工人員子女到城區(qū)小學、初中就讀，由市教育局統(tǒng)籌安排到有空余學額的城區(qū)公辦小學、初中就讀，保證他們享有接受義務教育的權(quán)利。申請時需提供下列證明材料：①家庭戶口簿、父母的身份證；②居住證或臨時居住證；③城區(qū)經(jīng)商或務工證明（工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證、或一年以上勞動合同和社保證）；④升入初中就讀的，需提供流出地學校發(fā)放的《小學畢業(yè)證書》。

3.關(guān)愛適齡殘疾兒童入學

高度重視并認真解決好適齡殘疾兒童入學問題。各小學對施教區(qū)內(nèi)弱智、聾啞、視力殘疾等兒童，應動員家長送其到市特殊教育學校進行殘疾鑒定。凡有生活自理能力的中度殘疾兒童，由市特教學校接納就讀，輕度殘疾，能夠適應隨班就讀學習的兒童，安排在施教區(qū)內(nèi)學校就讀，任何學校不得拒收。未受完九年義務教育的隨班就讀小學畢業(yè)生，繼續(xù)到所在施教區(qū)的初中隨班就讀。

4.重視拆遷戶子女入學

各學校要對拆遷戶給予實事求是的認定，切實做好其子女的入學工作?，F(xiàn)城區(qū)地段拆遷戶，已安置到位的，按安置地認定施教區(qū)；暫未安置到位的，可在拆遷前原居住地或拆遷后規(guī)劃安置地中選擇一處認定施教區(qū)，相關(guān)證明材料有效期三年。

5.做好體育特色學校和民辦學校招生工作

市少年體育學校按計劃和體育專業(yè)加試成績，面向全市招收應屆小學畢業(yè)生。市創(chuàng)新英達學校按計劃和民辦學校有關(guān)規(guī)定面向全市招生，實行自主報名、免試入學。

二、高中階段教育招生

1.招生計劃

今年鹽城市下達我市普通高中招生計劃2910人。公辦普通高中招生分為統(tǒng)招生和擇校生，擇校生計劃不超過統(tǒng)招生計劃的10%，高水平運動隊和藝術(shù)科技社團招生計劃包含在統(tǒng)招生計劃中。大豐高級中學今年在統(tǒng)招生計劃內(nèi)安排70%的定向指標生計劃分配到各初中。

大豐高級中學計劃招收960人，其中統(tǒng)招生873人，擇校生87人。新豐中學、南陽中學各計劃招收800人，其中統(tǒng)招生728人，擇校生72人。市第二中學計劃招收350人，其中統(tǒng)招生319人，擇校生31人。

2.報名審核

高中階段教育招生報名與初中畢業(yè)生學業(yè)水平考試報名相結(jié)合，報名工作由市招辦組織實施，按鹽城市招生考試中心的規(guī)定執(zhí)行。堅持報名、考試和錄取區(qū)域相一致的原則，凡報考我市三星級以上高中，則應在我市報名、填報志愿、考試。參加中考的我市應屆畢業(yè)生，由學籍所在學校集體至市招辦報名，往屆生持初中畢業(yè)證書等有關(guān)證件到戶籍所在地學校報名。

各初中要對報名的考生、定向指標生和加分考生的資格進行認真審查，如實填寫相關(guān)登記表，校長要簽字確認，并在規(guī)定時間內(nèi)公示后報市教育局?？忌仨氃谂c學籍相一致的學校實際讀滿兩年以上，且整個初三年級在學籍所在學校就讀，才具有獲得學籍所在學校定向指標生的資格。各初中必須在校內(nèi)公示定向指標生資格條件和本校符合定向指標生資格的學生名單，定向指標生錄取后如有舉報弄虛作假的，一經(jīng)查實即以作弊論處，取消錄取資格，不再替補，并追究相關(guān)學校責任人的責任。

3.志愿填報

今年高中階段招生繼續(xù)實行網(wǎng)上填報志愿，由市招辦按鹽城市中考志愿填報的統(tǒng)一規(guī)程和安排組織實施。在考生填報志愿之前，各初中學校要加強對考生網(wǎng)上填報志愿的政策宣傳和操作指導，將各類招生計劃、收費標準（特別是民辦學校）及收費辦法等，在學生填報志愿前，通過召開家長會、地方媒體和校園網(wǎng)、公示欄等多種渠道向社會、家長、學生公開，為學生填報志愿提供依據(jù)。

（1）志愿類別：

①五年制師范學前教育專業(yè)免費師范男生。

②四星級普通高中、中職與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)班。

③五年制高等師范專業(yè)、三星級普通高中、職業(yè)學校對口高考班和五年制高職、技師高技班。

④各類中等職業(yè)學校（含普通中專、職業(yè)中專、職業(yè)高中、技工學校等）。

（2）填報說明

①今年大豐市新豐中學和大豐市南陽中學為平行志愿，考生可在這兩所學校統(tǒng)招生志愿和擇校生志愿中選擇填報。可選擇其中一所填報，也可以兩所學校都填報。

②選擇填報普通高中的考生，可同時填報職教類志愿。五年制高等師范專業(yè)、五年制高職、技師高技班各填報2個志愿；考生在填報職業(yè)學校對口高考班升學志愿時，需填報2所不同學校（其中必須至少有1所為市區(qū)職業(yè)學校）；填報其他各類中等職業(yè)學校升學志愿，需填報3所不同學校（其中必須至少有1所為市區(qū)職業(yè)學校）。

4.錄取工作

（1）錄取依據(jù)

今年全市普通高中和各類職業(yè)學校統(tǒng)一在鹽城市實行集中網(wǎng)上錄取。普通高中錄取工作嚴格按照考生志愿，堅持公平、公正、擇優(yōu)錄取的原則，由鹽城市教育局統(tǒng)一按招生計劃、考生志愿和中考成績劃定各地區(qū)最低錄取控制線。普通高中招生錄取如尾數(shù)同分跟進，同時緊密結(jié)合綜合素質(zhì)評價和考查科目的等次來錄取。

市職教中心嚴格按公布的招生計劃、錄取批次和考生志愿擇優(yōu)錄取。如實際招生數(shù)不足招生計劃，可在規(guī)定的時間內(nèi)組織生源征求志愿進行補錄，具體補錄辦法根據(jù)錄取情況由鹽城市職業(yè)教育聯(lián)席會議研究確定后另行通知。

學生綜合素質(zhì)評價是高中階段學校錄取的重要依據(jù)。在綜合素質(zhì)評價內(nèi)容的六個方面，報考四星級高中的學生綜合素質(zhì)為兩個合格和4A的，同等條件下優(yōu)先錄??；有一個不合格或為D等，不得報考四星級普通高中、中職與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)班和高等師范學校師范專業(yè)班；有兩個不合格或兩個D等，不得報考職業(yè)學校五年制大專班和三星級普通高中。

大豐高級中學定向指標生在符合定向指標生資格、且填報大豐高級中學志愿的考生中從高分到低分定向錄取，如有學校統(tǒng)招生錄取分數(shù)線以上的考生數(shù)未達定向指標數(shù)，可在統(tǒng)招生錄取分數(shù)線下30分內(nèi)從高分到低分錄滿為止。達線考生如被其它同類四星高中錄取，視同已占用該校定向指標生計劃，不再遞補。被錄取的定向指標生，收費按統(tǒng)招生標準執(zhí)行。

（2）錄取批次

提前批次：五年制師范學前教育專業(yè)免費師范男生。

第一批次：大豐高級中學；中職與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)班，“3+4”分段培養(yǎng)項目招收學生中考成績原則上應達到當?shù)厮男羌壠胀ǜ咧袖浫》謹?shù)線。

第二批次：五年制高等師范專業(yè)；大豐市新豐中學、大豐市南陽中學；大豐市第二中學；職業(yè)學校對口高考班；五年制高職；技師高技班。

五年制高等師范專業(yè)在三星級普通高中之前錄取，考生填報兩個平行志愿，在鹽城市招生考試中心劃定的最低控制線上，從高分到低分按學校招生計劃數(shù)1:1投檔錄取。

大豐市新豐中學和大豐市南陽中學為平行志愿，錄取時，按照“分數(shù)優(yōu)先、遵循志愿”的原則進行錄取。投檔時按考生總成績從高分到低分順序，依次檢索考生志愿，被檢索志愿中一經(jīng)出現(xiàn)符合投檔分數(shù)的學校，即向該學校投檔，如未出現(xiàn)符合投檔分數(shù)的學校，則不能投檔。

職業(yè)學校對口高考班、五年制高職類院校（含五年制師范院校非師范專業(yè)）、技師高技班在三星級普通高中后錄取，考生填報平行志愿，按各院校招生計劃數(shù)1:1－1.2投檔錄取。

第三批次：各類中等職業(yè)學校（含普通中專、職業(yè)中專、職業(yè)高中、技工學校等）。

普通高中高水平運動隊和藝術(shù)社團的招生由招生學校提供專業(yè)加試合格考生名單，按鹽城市教育局《關(guān)于做好2015年普通高中高水平運動隊和藝術(shù)科技社團招生工作的通知》（鹽教體〔2015〕2號）和經(jīng)教育主管部門審定的學校招生簡章進行錄取。

（3）嚴格履行錄取批準程序

高中階段學校錄取名冊經(jīng)鹽城市招委審批后由學校發(fā)放錄取通知書，學生在規(guī)定時間內(nèi)到錄取學校報到注冊，統(tǒng)一辦理學籍入庫手續(xù)。未經(jīng)批準的招生行為一律無效，教育行政部門不予辦理學籍。

各普通高中不得以任何名義在中考前招生，不得錄取無當年本市升學考試成績的學生。公辦普通高中不得跨省轄市招生，在本市參加中考擅自到外市公辦高中就讀的、學校違反規(guī)定招收外市中考考生的都不予取得學籍。沒有取得普通高中學籍的學生，不能作為在籍生參加高中學業(yè)水平測試，不能作為應屆高中畢業(yè)生參加高考，不能取得高中畢業(yè)證書。

5.有關(guān)政策規(guī)定

（1）在高中階段學校招生錄取中，對具備以下條件之一的初中畢業(yè)生實行加分達線后參加錄?。?/p>

①駐國家確定的三類（含三類）以上艱苦邊遠地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的二類（含二類）以上島嶼部隊軍人的子女，以及在飛行、潛艇、航空、涉核等高風險、高危害崗位工作的軍人子女，烈士子女報考普通高中的，按鹽城市普通高中錄取最低控制線的10%降低分數(shù)錄??；作戰(zhàn)部隊、駐國家確定的一類、二類艱苦邊遠地區(qū)和解放軍總部劃定的三類島嶼部隊軍人的子女，一至六級殘疾軍人的子女和因公犧牲軍人的子女，以及平時榮獲二等功或戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵、被大軍區(qū)以上單位表彰、在執(zhí)行抗洪搶險等急難險重任務中受到省級以上表彰的軍人的子女報考普通高中的，按鹽城市普通高中錄取最低控制線的5%降低分數(shù)錄取；從作戰(zhàn)部隊交流到其他部隊任職不滿1年和跨地級市以上交流任職不滿1年的軍人的子女報考普通高中的，按鹽城市普通高中錄取最低控制線的2%降低分數(shù)錄??；其他現(xiàn)役軍人子女加15分達線后參加錄取。

②父母受到市及市級以上“見義勇為基金會”表彰的考生，加10分達線后參加錄取。

③歸僑、歸僑及華僑子女、港澳臺籍考生加10分達線后參加錄取。

④少數(shù)民族考生加5分達線后參加錄取。

上述加分對象如遇符合多項優(yōu)惠條件（包括定向指標生對象），不累計計算，就高不就低?？忌鷪竺麜r須在《招生報名表》中填寫加分理由并附有關(guān)證明材料，逾5月25日再提供材料者無效。享受10%和5%降分錄取優(yōu)待的軍人子女，由軍人所在部隊師以上政治機關(guān)予以認定并出具證明，烈士子女、因公犧牲軍人子女、殘疾軍人子女須附有鹽城市級以上民政局有關(guān)證明；享受2%降分錄取優(yōu)待的和其他優(yōu)待政策的軍人子女，須由軍人所在部隊團以上政治部門予以認定并出具證明；軍人身份證明原件、軍官證復印件、戶口簿等證明材料由鹽城市軍分區(qū)政治部、鹽城市教育局和鹽城市雙擁辦共同審核確認。父母受到鹽城市及鹽城市級以上“見義勇為基金會”表彰的考生須持表彰證明原件、戶口簿、鹽城市“見義勇為基金會”證明。歸僑、歸僑和華僑子女、港澳臺籍考生須持有鹽城市級以上臺辦、僑辦或港澳辦證明、子女關(guān)系公證書、父（母）身份證等證件材料。少數(shù)民族考生須持有鹽城市級以上民族宗教事務局證明及父（母）身份證件等材料。學校必須在校內(nèi)張榜公布加分對象，核準無誤后將核實意見并附有關(guān)證件、材料報教育主管部門審核并加蓋公章，審核通過的名單經(jīng)鹽城市教育局再次集中公示一周無異議后方為有效。

（2）所有應屆初中畢業(yè)生都必須參加初中畢業(yè)生學業(yè)水平考試，凡不參加初中畢業(yè)生學業(yè)水平考試的學生均作為輟學，納入當?shù)啬贻z學率統(tǒng)計之中，不能取得初中畢業(yè)證書。往屆初中畢業(yè)生不得報考四星級普通高中。

（3）在轉(zhuǎn)學、休學、復學等方面違反省、市學籍管理規(guī)定的初中畢業(yè)生，不得報考三星級以上高中，學校和個人不得提供虛假證明，經(jīng)教育行政部門核查確認屬弄虛作假者，取消學生錄取資格，給予學校和責任人紀律處分。

（4）對身體殘疾但不妨礙文化學習、生活能自理的考生，錄取時一視同仁。

三、切實加強組織領(lǐng)導，嚴格規(guī)范招生行為

1.成立招生工作領(lǐng)導小組

招生工作涉及面廣，政策性強，要求高。為切實做好2015年全市各級各類學校招生工作，市教育局成立由主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)職能科室負責人和各學校校長為成員的招生工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組全面負責指導、協(xié)調(diào)、督查全市的招生工作。各鎮(zhèn)和市直學校也要成立相應的機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導，落實管理責任，切實規(guī)范招生和辦學行為。

2.重視做好招生宣傳工作

各類招生信息的發(fā)布必須由市教育局統(tǒng)一管理，凡需面向全市發(fā)布招生信息（宣傳廣告、招生簡章等）的，必須經(jīng)市教育局審批，普通中小學由普教科統(tǒng)一扎口，職業(yè)學校由職社科統(tǒng)一扎口。除職教中心外，任何招生學校不得未經(jīng)許可擅自向?qū)W生（家長）散發(fā)招生學校印制的宣傳資料。各級各類學校要全面、客觀、準確地向考生宣傳招生政策、發(fā)布招生信息，不得有弄虛作假、夸大其詞的承諾。外地學校不得擅自在我市任何場所和媒體進行招生宣傳。所有學校不得接收外地招生人員或委托代理人到學校進行招生宣傳。

3.嚴格規(guī)范招生行為

全市各級各類學校要在市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照招生意見的要求切實規(guī)范招生行為，堅決杜絕違規(guī)招生現(xiàn)象的發(fā)生。

義務教育階段學校要堅持按施教區(qū)免試就近入學，不得拒收本施教區(qū)的適齡兒童少年入學，更不得擅自招收外施教區(qū)的學生。城區(qū)各初中不得接受未經(jīng)市教育局普教科審核確認投放的學生檔案。招生結(jié)束后，城區(qū)各初中須憑市教育局普教科蓋有招生專用章的投檔名冊注冊學籍，如審核過程中發(fā)現(xiàn)與投檔名冊不符，一律退回招生學校予以糾正，同時追究相關(guān)人員的責任。

各初中要充分尊重考生自主選擇學校的權(quán)益，不得誤導學生及其家長，要確保考生自主選擇升學意愿和學校，嚴禁限制、強迫考生填報某一學校志愿，嚴禁違背學生意愿由學校老師代學生填報志愿，不得以經(jīng)濟手段強拉生源、有償招生。各初中必須準確上報考生電子檔案信息，考生戶籍信息、“加分”信息、志愿信息必須由家長核準簽字。學校、教師不得擅自向任何高一級學校提供初中畢業(yè)生相關(guān)信息，更不得以此謀取非法利益，不得向市外學校輸送生源，違者將依紀、依法追究責任。

各普通高中要嚴格執(zhí)行“三限”政策，最低錄取控制線以下的學生不得錄取。公辦高中擇校生的招生，要根據(jù)報考擇校生人數(shù)、學校招收人數(shù)劃定各校擇校分數(shù)線，按高分到低分依次錄取，低于擇校分數(shù)線的不得錄取。

市職教中心要進一步拓寬招生范圍，在招收應屆初中畢業(yè)生的同時，積極組織招收往屆初高中畢業(yè)生、高考落榜生、農(nóng)村青年、退役士兵、下崗失業(yè)人員等其他群體進行中職學歷教育，實施學歷技能雙提升計劃，確保完成2015年職業(yè)教育招生計劃。

4. 堅決制止亂收費現(xiàn)象

各級各類學校要嚴格執(zhí)行教育收費政策，嚴肅收費紀律，不得違反規(guī)定亂收費。各普通高中必須嚴格執(zhí)行“三限”政策，不得在擇校生以外以借讀生、自費生、復讀生等名義高收費招收學生，不得擅自收取未經(jīng)批準正式錄取的學生任何費用。嚴肅查處各類學校違規(guī)設(shè)立收費項目或提高收費標準，嚴肅查處以合作辦學或民辦學校為名亂收費、高收費。

市教育局將進一步加大對各種違規(guī)行為的查處力度，有效防止和糾正違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，對不作為或亂作為，對發(fā)生的問題不重視，或者有錯不糾、縱容庇護的，將對當事人和有關(guān)負責人進行責任追究。

本意見的解釋權(quán)在大豐市教育局。